VIVE undersøger kommunernes ressourceforbrug og økonomiske styring på ældreområdet

Der sker store demografiske ændringer i Danmark i disse år. Vi lever længere, og andelen af ældre i befolkningen stiger, og kommuner i hele landet oplever således, at der kommer flere ældre borgere.

I de kommende år forventes der ikke mindst at komme betydeligt flere ældre over 85 år. Stadig flere ældre borgere og flere med komplekse plejebehov presser kommunernes budgetter og forventes at gøre det i højere grad fremover.

Der mangler imidlertid opdateret viden om, hvordan kommunerne i lyset af det stigende udgiftspres på ældreområdet i dag har indrettet deres økonomiske styring med hensyn til for eksempel økonomiske tildelingsmodeller og visitationsmodeller. Der mangler ligeledes viden om, hvor mange midler kommunerne bruger på forskellige administrative støttefunktioner på ældreområdet.

Formål

Projektet har to sammenhængende formål:

• At kortlægge kommunernes ressourceforbrug og økonomiske styring på ældreområdet. Herunder at kortlægge hvor mange midler, der går til administrative støttefunktioner samt belyse centrale elementer i kommunernes økonomiske styringspraksis.
• At analysere hvilken betydning ældrebefolkningens demografiske og socioøkonomiske sammensætning har for variationer i ressourceforbruget på tværs af kommuner og over tid.

Metoder

Analysen baseres på kvantitative data fra to datakilder:

• Spørgeskemadata fra survey sendt til de kommunale ældrechefer
• Registerdata om kommunernes udgifter, befolkningssammensætning mv. fra Danmarks Statistikbank

Spørgeskemadataene danner grundlag for kortlægning af kommunernes økonomiske styring og årsværk til administrative støttefunktioner på ældreområdet.

Registerdata om kommunernes udgifter, befolkningssammensætning mv. udgør det datamæssige grundlag for at analysere, hvilken betydning ældrebefolkningens demografiske og socioøkonomiske sammensætning har for variationer i ressourceforbruget på ældreområdet på tværs af kommuner og for udviklingen over tid.

Alle analyser gennemføres på kommuneniveau.