Evaluering af Group Violence Intervention i Københavns Politi
Undersøgelsens deltagere:
- Socialområdet Socialområdet
Københavns Politi skal implementere den amerikanske kriminalpræventive metode Group Violence Intervention (GVI). Strategien har til formål at reducere den grove vold blandt de mest voldelige grupperinger i bybilledet.
Overordnet består Group Violence Intervention af tre interventionsdele:
1) Myndighederne giver et budskab til gruppen om, at vold ikke tolereres, og pårørende og/eller civilsamfundsorganisationer (NGOer) leverer en moralsk appel om at stoppe volden,
2) Myndighederne giver et budskab om hurtige og konsekvente sanktioner, hvis budskabet ikke følges,
3) Myndighederne tilbyder konstruktive muligheder for at forandre livssituationen for individer i gruppen, såsom bandeexit.
Group Violence Intervention bygger på teorier om fokuseret afskrækkelse. Den grundlæggende tese i disse teorier er, at hvis man giver kriminelle målgrupper et tydeligt budskab om straf og konsekvenser ved kriminalitet, vil budskabet ideelt set kunne få dem til at tage et rationelt valg om at stoppe med at begå kriminalitet. Kritikken af denne tese går på, hvorvidt man kan tale om et rationelt kriminalitetsvalg blandt grupper, som ofte er socialt udsatte og lever med komplekse problemstillinger, der blandt andet indebærer misbrugsproblemer, fattigdom og trusler fra det kriminelle miljø.
TrygFonden har finansieret dette forskningsprojekt, der skal følge Københavns Politis implementering af Group Violence Intervention. Projektet skal blandt andet undersøge, hvordan budskaberne om konsekvenser og straf modtages af de kriminelle målgrupper – og hvordan de kan omsættes til målgruppernes liv og hverdagskontekst.
Projekt undersøger effekten af Group Violence Intervention i dansk kontekst
Forskningsprojektet skal at give et nuanceret indblik i virkningen af Group Violence Intervention på de hårdeste voldsudøvere og deres grupperinger i en dansk sammenhæng. Projektet skal følge interventionen de første to år og undersøge, hvordan den opleves af målgruppen, og hvilken effekt den har på bestemte typer af kriminalitet og vold, kriminalitetsofre samt på bandeexit og kriminelles tilgang til uddannelse og beskæftigelse. For at undersøge dette fokuseres der på, hvilke mekanismer indsatsen virker igennem og eventuelle utilsigtede negative eller positive effekter på målgruppen.
Udover at bidrage med viden, som politiet kan bruge i sit videres arbejde med kriminalitetsbekæmpelse, skal projektet også bidrage til forskningslitteraturen om kriminalitetsreducerende indsatser. I den forbindelses benyttes et relativt stort registerdatamateriale til at undersøge, hvilken en effekt Group Violence Intervention har på en række andre områder som for eksempel uddannelse og beskæftigelse.
Metoder
Effekten af Group Violence Intervention belyses med et todelt evalueringsdesign, der kombinerer en kvantitativ og en kvalitativ dataindsamling. De kvantitative data undersøger effekter af Group Violence Intervention på relevante skudepisoder, registreret kriminalitet, kriminalitetsofre, bandeexit og tilgang til uddannelse og beskæftigelse. De kvalitative data tilvejebringer nuanceret viden om målgruppens karakteristika, hvordan Group Violence Intervention modtages af målgruppen, herunder fidelitet og virksomme mekanismer i indsatsen. De kvalitative data indsamles via interviews. Interviewene har fokus på målgruppens fortolkning af virkemidlerne samt på kontekstuelle faktorer i deres liv, såsom uddannelse, bolig, beskæftigelse og erfaringer med tidligere straffe. Viden om indsatsens virksomme mekanismer er afgørende for den videre udvikling af Group Violence Intervention, så man eventuelt kan ”skrue” op eller ned for indsatsens forskellige komponenter.
Forskningsprojektet starter i januar 2022 og forventes afsluttet ved udgangen af 2024.
Group Violence Intervention
Strategien er udviklet af David M. Kennedy og hans team i 1990’erne og er nu forankret i National Network for Safe Communities (NNSC) ved John Jay College of Criminal Justice i New York. Den er blevet implementeret i flere amerikanske og europæiske storbyer, blandt andet i flere byer i Sverige. Group Violence Intervention bygger på teorier om fokuseret afskrækkelse, som for alvor vandt indpas i den amerikanske forskning i 1970’erne, hvor de blev brugt til at underbygge kausalforklaringer på, hvorfor nogle samfundsgrupper begår kriminalitet.
Når den amerikanske model skal implementeres i en dansk velfærdsstatslig kontekst, vil den nødvendigvis skulle tilpasses både den danske lovgivning, samfundskontekst og de kriminelle miljøer og grupperinger.
Undersøgelsens deltagere
Projektleder
Projektmedarbejdere
Om denne undersøgelse
Finansieret af
TrygFonden