VIVEs kommunetal, juni 2018: Kommunerne rammer budgettet mere præcist
Udgivelsens forfattere:
- Ledelse og implementering
- Økonomi og styring Ledelse og implementering, Økonomi og styring
I kommunernes regnskaber for 2017 lå serviceudgifterne tættere på budgettet, end de har gjort i mange år. Den stigende budgetpræcision for kommunerne under ét dækker dog over betydelige forskelle mellem kommunerne og mellem serviceområder. Ikke mindst har mange kommuner udfordringer med at overholde budgetterne på områderne for udsatte børn/unge og udsatte voksne.
Mindre forbrug siden skærpede sanktioner
I 2011 indførte staten skærpede økonomiske sanktioner over for kommunerne, hvis de ikke er i stand til at holde serviceudgifterne inden for den aftalte økonomiske ramme. Siden da har kommunerne under ét hvert år brugt mindre, end det de havde budgetteret med ved årets start.
Som det fremgår af figuren er størrelsen på budgetunderskridelserne blevet mindre siden 2011.
Budgetoverholdelse varierer fra kommune til kommune
Mens kommunerne således samlet set har overholdt deres budgetter i 2017, så er det underliggende mønster, at budgetpræcisionen varierer på tværs af landets kommuner. Nogle kommuner kom ud af 2017 med en budgetoverskridelse, mens andre kommuner overholdt budgettet eller tilmed havde et mindreforbrug. Samlet set dækker tallene over et mindretal af kommuner med budgetoverskridelser og et flertal af kommuner med et mindreforbrug i 2017.
Svært at styre budgettet for udsatte grupper
Selvom kommunerne er blevet bedre til at ramme budgettet, så kniber det stadig for mange at styre økonomien på områderne for både udsatte børn og voksne, fx misbrugere og personer med handicap. Begge områder har været præget af budgetoverskridelser hvert år fra 2014-2017.
De konsekvente budgetoverskridelser på mellem 1,5 og 3,5 % på det specialiserede socialområde kan skyldes udfordringer med udgifts- og resultatstyringen på områderne, fx knyttet til udfordringer med budgetteringsmodellerne og den budgetmæssige håndtering af dyre enkeltsager og målgrupper med sammensatte og komplekse behov.
Analysen er baseret på ECO Nøgletal og bygger på data om kommunernes udgifter, struktur og befolkningsmæssige sammensætning fra Danmarks Statistikbank (www.statistikbanken.dk).
ECO Nøgletal leverer tabeller med nøgletal samt grafer med udviklinger på 19 forskellige udgiftsområder i den kommunale sektor. Hver kommune bliver sammenlignet med en gruppe af kommuner med tilsvarende rammebetingelser på det enkelte udgiftsområde.
Find flere tal fra din kommune eller se demoversionen af ECO Nøgletal på eco.vive.dk
Udgivelsens forfattere
Om denne udgivelse
Udgiver
VIVE - Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd