Erfaringer med hjemmepædagoger

Hjemmepædagogiske forløb er en støtte- og vejledningsindsats, som er udviklet som en del af ’1.000-dages-programmet – en bedre start på livet’ under finansloven for 2019. Indsatsen foregår i hjemmet og varetages af fagpersoner med tilknytning til dagtilbudsområdet. Formålet med indsatsen er at styrke den tidlige og forebyggende indsats for børn under 3 år. Opsporing og rekruttering sker typisk i sundhedsplejen eller via dagtilbud, men kan også ske under graviditeten.

Et hjemmepædagogisk forløb varer op til 40 uger. Forløbet er frivilligt og tager udgangspunkt i mål, som familien formulerer sammen med hjemmepædagogen. Målene kan fokusere på at styrke relationer og rammer i hjemmet, at styrke børnenes trivsel, læring, udvikling og dannelse og at styrke samarbejdet mellem familien og barnets dagtilbud.

Initiativet skal ses i sammenhæng med det pædagogiske arbejde i dagtilbuddene, der foregår inden for rammerne af den styrkede pædagogiske læreplan. Initiativet sætter således fokus på elementerne i den styrkede pædagogiske læreplan, som eksempelvis ’Forældresamarbejde’ og ’Børn i udsatte positioner’.

Evalueringen af indsatsen er igangsat og finansieret af Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. Formålet med evalueringen er at bidrage til udvikling og modning af en model for kommunale hjemmepædagogiske forløb.

Resultater:

Fire deltagende kommuner har implementeret de hjemmepædagogiske forløb, så det passer ind i lokale forhold og indsatser og tilgange.

På tværs af de forskellige kommunale tilgange viser evalueringen, at forældre efter et forløb har fået styrket deres kompetencer som forældre, og at hjemmets læringsmiljø og børnenes udvikling er styrket.

Også samarbejdet mellem forældre og dagtilbud og eventuel brobygning til andre indsatser er forbedret efter et forløb, hvis det har været et mål for familien.

Der er kun begyndende viden om forløbets omkostninger i forhold til alternativer for tidlig opsporing og forebyggelse for denne målgruppe, men forløbene kan betragtes som en investering i at undgå senere og potentielt mere omkostningstunge indsatser.

Anbefalinger

En succesfuld implementering af de hjemmepædagogiske forløb understøttes af:

• en tydelig beskrivelse af målgruppen inden for rammerne af de hjemmepædagogiske forløb
• en fælles og ensartet visitationsprocedure
• et tværfagligt samarbejde omkring opsporing i sundhedsplejen og dagtilbud
• en organiseringen af hjemmepædagogernes arbejde, der imødekommer deres behov for kompetenceudvikling og løbende sparring
• ledelse i både opsporings- og driftsfasen, herunder for at sikre tid og mulighed for faglig sparring og evt. kompetenceudvikling

Metode

I løbet af projektperioden fra 2020 til 2022 er der blevet arbejdet med at modne og konkretisere de enkelte elementer i modellen for hjemmepædagogiske forløb. Det er sket i et samarbejde mellem Helsingør, København, Svendborg og Thisted Kommuner, Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) og Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd (VIVE).

Evalueringen bygger på følgende datakilder fra hver kommune:

• Indsatsbeskrivelser, der beskriver udviklingen og løbende justeringer af de lokale hjemmepædagogiske forløb
• Registreringsark med registreringer af familiernes forløb
• Workshops med de deltagende kommuner
• Spørgeskemaundersøgelse til forældre, der har afsluttet deres forløb
• Interviews med centrale aktører i projektet, herunder interviews med kommunale tovholdere, hjemmepædagoger, dagtilbudsledere og de tilknyttede Praksiskonsulenterne fra STUK og forældre, der har deltaget i forløbet
• Løbende justeringer af modellen for hjemmepædagogiske forløb